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使用权公房不是小产权。两者的不同如下：
1、获取的渠道不同
小产权是在农村集体土地上建设的房屋，未办理相关证件，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，亦称“乡产权房”。使用权公房主要是承租的公房或单位福利房。
2、拥有和处置的权限范围不同
小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，只能在村集体成员内部转让、置换。使用权房包括对房屋的占有、使用、收益、处置四种权能，最重要的是收益权和处置权。拥有一套住房的使用权，既能通过出租享有收益权，也享有有限度的处置权，可以“处分”房屋的上市转让或亲属继承等。
3、取得的权证不同。
小产权房没有国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。使用权房没有产权证，其产权属于国家或集体。
小产权房是没有预售许可证和土地使用证，因为小产权房的购房合同没有在国土房管局备案，买了房子却没有房产权。当卖房者看到房子涨价就可能存在毁约，若是遇上拆迁可能得不到拆迁款，买房子的钱也会打水漂。目前小产权房因价格较低，在多个地区潜行多年，规模也比较庞大。通常小产权房就是指在农村集体土地上建设的房屋，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发，甚至有些地区房屋是不核发。产权证的仅仅颁发宅基地使用证或集体土地建设用地使用证。
1、如果想要购买小产权房，仅仅为了居住，不想办理过户的手续，也是能够购买的。因为相比较大产权房子，它的房价要更加低，这让更多的人顶着风险购买。
2、小产权房子没有房产证，在法律上就得不到任何的保障，万一有所纠纷，会对自己的权益造成一定的损害。
3、小产权房子没有房产证，就不能够办理转让或者贷款的手续，后期也无法办理过户。
4、对于小产权房子，如果后期遇到了拆迁，根据当地的拆迁政策，可能会拿不到相关的补偿，或者只能够拿到少部分的。
5、小产权房子因为没有房产证，就无法办理抵押贷款，很多人都会采取全款购买的方式，对于一些资金不足的人来说，导致经济紧张。
二手小产权房办理流程是：
1、签署合同。买卖双方首先需要在沟通和了解的基础上，按照约定成交价格、交房日期、过户时间等等来签署房屋买卖合同，在合同上签署双方的姓名、联系电话等信息，并且要加盖手印或者是盖私章。在这里要特别提醒大家的是，在合同中一定要明确出房屋的详细信息。
2、申请交易。买卖双方去房产交易中心进行交易，在部门的咨询台领取网签号。
3、网签。在服务窗口领取并填写一个方法买卖的信息表。要按照合同的内容填写，尤其是要注意合同中成交价款一项，因为过户契税缴纳的依据就是成交价。
4、缴纳相关费用。去财政部门的受理大厅，缴纳契税、印花等相关过户费用，并取得税费完税证明，为下一步登记发证做准备。
5、交土地出让金。交土地出让金，土地出让金的缴纳地方，各地方可能有所不同，但是大多数是直接去国土局缴纳。
6、登记过户。取得不动产权证书。
产权房也就是国家承认的房屋，就是房屋的所有权证或者集体使用土地使用证的房屋，产权非常明晰，主要包括商品房，写字楼，商铺，工业用房等，产权房的房产证是由国家开国家统一发放的，是开发商缴纳了土地出让金之后建设的房屋，业主们在购买了这类房屋之后，是可以进行自由交易的，依法享有占有、收益等所有的权利。而小产权房是由乡镇政府或者村政府同意之后在农村集体土地上建设的房屋，它的产权国家是不承认的，得不到任何的法律保护。使用权房是公房，产权是归国家或者集体所有的，个人只能使用或者承租权限，不得私自转让，也不得出租、出售房屋，这种房屋个人只有居住权，单位是有权随时收回房屋的。使用权房和小产权房的区别主要在于是否拥有房产证和土地使用权，小产权房是有房产证，但是得不到法律的维护，但是拥有土地使用权，而使用权房是没有任何的房产证和土地使用权。
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